在生态环境部、自然资源部等相关部委的帮助指导下,在陕西省委、省政府的正确领导下,按照技术可行、经济合理、环境改善的原则和目标,以白河县硫铁矿污染治理为重点的陕南涉金属矿产开发污染综合治理工作取得阶段性成果,南水北调中线工程水源地水质安全得到了全面保证,汉丹江流域干流及主要支流水质达标,出省断面水质为Ⅱ类,水质为优,达到国家考核要求。专项整治工作主要采取了以下六个方面的措施。
高位统筹专项整治。陕西省委、省政府高度重视,成立了以省委、省政府主要负责同志为组长的专项整治工作专班,制定整治工作方案,明确职责分工,确定时间节点和阶段性工作任务,有序推进污染治理工作。陕西省相关部门作为专班成员单位,结合职能分工抓好任务落实。陕南三市成立专项整治工作领导小组或工作专班,狠抓任务落实见效。
全面排查污染现状。陕西省成立3个工作组,对包括白河县在内的汉丹江流域涉金属矿山企业进行全面摸排调查,并完成《白河县硫铁矿矿山地质环境调查报告》,组织编制《汉江丹江流域涉金属矿产开发生态环境综合整治规划》。陕西省生态环境厅、省自然资源厅联合印发通知,部署陕西省丹江口库区及上游历史遗留矿山污染治理和生态修复工作。陕西省应急管理厅、省水利厅分别组织开展了全省尾矿库摸排核查和汉丹江流域河流水情调查摸底。陕南三市分别组织开展了涉金属矿产开发污染现状排查。
持续强化环境监管。开展陕南矿山采选企业专项执法检查,督促企业规范运行治理设施,确保污染物达标排放。开展秦岭生态保护区尾矿库风险隐患现场核查和安全风险隐患源头治理,汉丹江流域尾矿库“一库一策”排查工作全面展开,汉江流域117座、丹江流域43座尾矿库已完成排查报告。制定实施监测方案,在汉丹江流域涉金属矿区周边水域设置204个地表水监测断面,开展水质加密监测,对汉江、丹江干流出省断面做109项水质全分析监测,为开展专项整治提供环境质量数据支撑。
指导推进项目实施。指导推进白石河流域重金属污染治理项目实施,白石河流域里端沟重金属污染综合治理项目一期工程已全面竣工,二期治理工程整体进度达70%。《白河县硫铁矿区污染综合治理总体方案》明确的场地调查工作按期完成,阶段性成果《白河县硫铁矿区环境影响综合评估报告》通过专家组评审,为编制总体方案提供了技术支撑。向有关部门申报项目,积极争取中央矿山生态修复专项资金支持。
加快推进督查反馈问题落实。为贯彻落实国务院专项督查反馈意见,按照坚持标本兼治,尽快解决当前“磺水”量大的问题,实施清污分流应急处置工程,在现场调研论证的基础上,对4处矿点实施应急处置工程,已于2020年12月全面开工,目前,工程整体进度达到74%。
统筹推进污染治理。陕西省相关部门分别向国家相关部门主动沟通、对接,定期调度、现场督办重点工作进展情况,共同推进专项整治工作顺利开展。积极协调中央和陕西省财政加大项目、资金支持力度,已落实治理资金4.2亿元,全力保障治理项目实施。
下一步,将按照部陕西省定期会商调度机制,统筹协调,加快推进阶段性重点任务落实。积极推进国务院督查反馈意见落实,确保在2月底完成应急处置工程,尽早发挥环境效益;加快编制完成《白河县硫铁矿区污染综合治理总体方案》,协调推进《汉江丹江流域金属矿产开发生态环境综合整治规划》工作落实;强化监管和水质监测预警,确保流域水环境安全;建立专项整治工作专家库,为陕南硫铁矿污染治理提供有效技术支撑。(曹小华 董卫新)