延安市宝塔区油煤气环境整治成效显著-《环境保护》杂志社陕西产融中心

为着力解决辖区油煤气企业存在的突出环境问题，2018年延安市宝塔区在全市率先开展了“油煤气生态环境大整治、环保大提升”工作，取得明显成效。目前延安市宝塔区清洁井场建成率达到90%以上，清洁矿建成率达到100%。

夯实责任建立三级负责制

为进一步改善油煤气生态环境质量，宝塔区成立了由区政府分管领导任组长、各相关部门主要负责同志为成员的整治工作领导小组，并建立三级负责制，督促全区上下严格落实三级责任，要求行业部门严格落实行业监管责任。做到“三管三必须”（管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保）。要求乡镇（街道）按照属地责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，紧盯区域内的突出问题，科学制定方案，细化任务举措，抓好工作落实。要求辖区油煤气企业严格按照整治要求，落实生态环境保护主体责任。

执法人员现场执法

制定方案展开重点整治

一是结合宝塔区实际，制定印发了《宝塔区油煤气环境大整治工作方案》和《宝塔区落实企业生态环境保护主体责任工作方案》，部署了强化企业排污口监管、规范油煤气开采废水治理、深化工业企业 VOCs 专项治理等16项重点任务，制定了生态环境修复和治理、强制性清洁生产审核、燃煤燃气锅炉改造、伴生气回收等60余条具体措施，并安排专人负责，全面落实。二是建立“622”工作法（60%服务、20%管理、20%执法），开展科级干部包抓，联合延安大学专家教授及环保业务骨干，成立宝塔区“环保医生队伍”和“环保诊室”，深入企业开展重点帮扶，解决50多项历史遗留问题。三是制定打井钻井生态环境保护管理行业规范，重点产废环节全部安装视频监控和GPS定位系统，并与市生态环境信息化管理平台进行联网，实现全天候全过程监管。

强化督查检查加大执法力度

为确保各项任务稳步推进，制定了《宝塔区生态环境保护督察方案》《宝塔区生态环境保护执法方案》，一是区委办、区政府办及区环保督察办联合对宝塔区各部门，各乡镇（街道）落实油煤气环境整治情况进行专项督查。二是区纪委、区法院、区检察院、公安宝塔分局、公安经开分局、公安延河分局及市生态环境局宝塔分局成立了生态环境保护执法联席会议办公室，建立了联席会议制度，进一步加强了行政执法与刑事司法的有效衔接。三是构建生态环境保护“守信激励、失信惩戒”的企业生态环境保护信用评价机制，针对存在问题严重的企业增加检查频次，问题少的企业减少做到无事不扰。

下一步，宝塔区将持续深入推进辖区油煤气生态环境质量改善。

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