——记商州环境分局2022年生态环境执法大练兵活动开展情况
       2022年，商洛市生态环境局商州分局认真贯彻落实省、市生态环境保护执法大练兵动员部署会议及文件精神，持续深入开展环境执法大练兵活动，强化全体执法人员环保法律法规等业务知识学习培训，从严规范环境行政处罚程序，以强化生态环境执法监管为根基，以切实保障人民群众环境权益为目标，不断加大执法力度，严查各类生态环境违法行为，全区生态环境保护综合执法工作成效显著提升。

       一是加强组织领导，精心组织实施。为加强对生态环境保护执法大练兵工作的领导，确保依法行政意识和执法能力全面提升，按照省、市环境执法大练兵工作安排，商洛市生态环境局商州分局及时制定印发了《2022年商州区生态环境保护执法监测大练兵活动实施方案》，成立了以局长任组长，分管副局长、执法大队负责人、监测站站长任副组长，局各股室负责人、执法大队副大队长为成员的生态环境保护执法大练兵工作领导小组，统筹安排部署，分解责任到人，达到全员参与、全员提升的目标。
       二是注重学习培训，提升全员素质。注重加强生态环境执法人员业务知识学习，开设“环保知识大讲堂”，开展环境保护现场执法实地培训、交叉执法、竞赛比武、知识竞赛等活动，通过分析典型案件、以案讲法、以案学法等方式，推进行政处罚案件程序规范合法，有力地调动了干部职工学习法律法规和研究执法技能的主动性和创造性，在系统中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围，全体环境执法人员的执法水平和业务能力得到了进一步提升。强化执法监测协同联动，组织6名环境执法人员参加了省环境监测技术人员持证上岗考核，分别取得了《水质采样证》，合格率达100%。

       三是严格执法程序，规范案件办理。认真贯彻执行《环境行政处罚办法》《陕西省生态环境保护综合行政执法事项指导目录》《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》等规定，依法全面收集现场执法证据材料，完整准确记录现场执法检查内容，规范环境行政处罚案件办理，做到程序合法、证据确凿、法律适用准确。积极选报处罚案卷参加省、市环境行政处罚案卷质量评查，均取得了较好成绩。2022年，商州区生态环境保护综合执法工作开展情况受到上级部门的充分认可和好评，被推荐评选为中、省生态环境保护执法大练兵先进集体。
       四是强化环境执法，严查违法行为。扎实开展以“蓝天、碧水、净土”三个保卫战及秦岭生态保护专项执法检查为重点的各类专项整治及执法检查工作，先后组织开展了环境风险隐患排查整治、重点排污单位现场执法检查、工业炉窑及臭氧等大气污染防治专项执法检查、建材行业专项整治、排污许可清单式执法检查等六大类二十余项专项整治及执法检查工作。截止10月底，累计出动生态环境执法人员1521人次，检查排污单位507家次，立案16起，罚款131.9万余元，实施查封扣押1起，按日连续处罚1起，移送公安1起、拘留1人，曝光生态环境违法企业7家。2022年，商洛市生态环境局商州分局查办环境行政处罚案件数量和罚款金额均位于全市前列。

       五是加大隐患排查，守住环境底线。组织开展全区环境风险隐患排查整治和环境信访矛盾纠纷化解工作，制定印发《商州区环境安全执法检查迎接党的二十大专项整治工作方案》《商州区生态环境领域安全生产百日专项行动实施方案》等文件进行安排部署，重点对全区涉饮用水水源保护区、涉危险化学品及危废、矿山（尾矿库）企业和重点排污单位等全过程全方位开展拉网式环境安全隐患排查，对发现隐患问题建立整改台账，督促限期完成整改，及时消除各类环境风险隐患，切实为党的二十大胜利召开保驾护航。
       六是提升服务意识，保障环境权益。加大对群众反映各类生态环境信访投诉举报的查办力度，狠抓环境要案，积极化解环境积案，用心调解环境纠纷，扎实排查环境隐患，严查环境违法行为。2022年1-10月，累计受理查办各类环境信访投诉386件，均已全部办结回复，信访投诉查处率、结案率和回复率均达100%，实现“有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音”。对群众实名举报辖区内一砖瓦企业违法排污问题进行现场调查核实，锁定了违法事实和证据，依法对违法企业实施立案查处，行政处罚3万元。依据《商洛市生态环境违法行为举报奖励实施办法》第八条、第九条规定，对举报人郭某某兑付生态环境违法行为举报奖励200元，该案为商洛市实施的“首例”涉生态环境违法有奖举报案件。
       下一步，商洛市生态环境局商州分局将持续深入开展生态环境保护执法大练兵活动，促进环境执法效能大提升，努力锻造一支“政治强、本领高、作风硬、敢提当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军，全力助推商州生态环境保护工作再创新佳绩，坚决当好秦岭生态保护卫士。(郭卫防)