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西安市雁塔区:高点谋划、高位推动、高速落实 全力打好蓝天保卫战

时间:2023-04-17 11:23来源:西安市生态环境局 点击:
导读:西安市雁塔区深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,全面落实国家、省、市部署,坚决打赢雁塔大气污染治理攻坚战,推动大气环境质量不断提升,为全市打好蓝天保卫战贡...
  西安市雁塔区深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,全面落实国家、省、市部署,坚决打赢雁塔大气污染治理攻坚战,推动大气环境质量不断提升,为全市打好蓝天保卫战贡献雁塔力量。
  高点谋划,组织领导坚强有力
  一是扛起政治责任。区委区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,聚焦“三个年”、围绕“八方面”,坚持“头雁站位、塔尖标准”,以最大的决心、最硬的举措、最实的作风,切实扛起大气污染治理政治责任,坚决打赢全区大气污染治理攻坚战、排位战。
  二是快速行动部署。区委区政府进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把大气污染治理作为全区工作重中之重,3月7日,区委、区政府召开专题会议,分析研判形势,率先部署工作,确定了2023年为雁塔大气污染治理“攻坚年”,启动编制2023年攻坚行动“1+2+8+1”组合方案,筹备抽调后备干部20名,实体化运行推进工作。
  三是强化组织领导。成立以区委区政府主要领导任组长的大气污染治理攻坚行动领导小组,坚持以上率下,亲自安排部署、亲自调研督导、亲自指导参与。先后到国控、省控子站现场调研,分析研判管控措施;5次作出批示,提出明确要求;现场听取专班汇报,解决难题,会商对策;全力做好资金保障,奠定工作坚实基础。
  四是建好专班队伍。区委从全区范围内统一抽调后备干部20名(其中,处级5名、科级5名、干部10名),与区生态委办进行融合,强化专班力量,凝聚战斗合力,形成了由51名同志组成的作战团队。联系落实专班办公场所,积极协调办公设备、用品,做好食宿、车辆等保障工作。为专班人员印发《网格员工作指导手册》,配发统一标识的安全帽和工作牌,做到专班五个有“有机构、有牌子、有场所、有队伍、有制度”。专班以党建引领为抓手,凝聚人心,促进工作,成立由19名党员组成的临时党支部,充分发挥党支部战斗堡垒和党员模范带头作用。
  高位推动,专班运转规范有序
  一是坚持机制保障。建立雁塔区大气污染治理攻坚领导小组办公室“1办6组”组织架构,做到责任到人,分工明确。建立并发挥五个机制作用,用好会商研判机制,每周组织召开空气质量会商研判会,对目标任务完成情况进行总结复盘,对未来一周空气质量情况进行分析研判,对近期大气污染工作进行安排部署。用足科技支撑机制,充分发挥“一区一策”专家团队力量,利用科技手段,提出每日管控措施。用尽宣传监督机制,发挥党报党刊、广播电视等主流媒体作用,深入进行宣传报道。用实下沉督导机制,充分发挥特战队作用,紧盯重点,强化督导。用活考核奖惩机制,制定印发考核办法,结合全区“两线三色”“赛马打榜会”督考机制,对成员单位工作落实进行月度考核,用结果倒逼责任,用考核量化成效。
  二是坚持方案科学。参照省市方案,组织人员和“一区一策”专家团队立即启动方案编制,摸清全区底数,多次论证分析,广泛征求意见,制定印发了《雁塔区大气污染治理专项行动方案(2023—2027)》和《雁塔区2023年大气污染治理攻坚行动“1+2+8+1”组合方案》,擘画出全区大气污染治理的任务书和路线图。全区上下紧盯指标,倒排工期,挂图作战,形成工作合力,全面落实各项大气污染治理措施,提升治理工作成效。
  三是坚持边干边学。采取“集中培训+个人自学”方式,开展4次集中培训,组织专班全体同志认真学习《雁塔区2023年大气污染治理攻坚行动“1+2+8+1”组合方案》《雁塔区2023年大气污染治理攻坚领导小组办公室工作机制》等文件方案,邀请西安智慧环保综合指挥中心高级工程师、中国科学院地球环境研究所助理研究员,分别围绕“空气质量研判”“污染源排查要点”进行了专题授课,促使抽调干部尽快转变角色、熟悉业务,在学中干、在干中学,在实战中提升能力,锤炼作风。
  四是坚持督查先行。专班组建后,整合战力、迅速行动,成立24人组成的专项督导特战队,按照“东西联动、突出重点,政企兼顾、问题导向”原则,划分东、西两个战区,设立5个督导小组,采取“四不两直”督查方式,实行督办“检、推、改、督、望”五字工作法,对全区大气环境问题进行巡查暗访和重点督办,通过建好台账列清单、联动监管强协作、跟踪问题抓整改、闭环管理促落实等措施,确保“督”出实情,“导”出实效。
  高速落实,攻坚行动扎实有效
  一是统一调度精准施策。落实“日调度、周通报、月讲评”工作机制,强化科技支撑精准施策,引进“一区一策”空气质量保障专家团队,利用激光雷达及无人机遥感等科技手段针对性的开展PM2.5、PM10和臭氧协同管控,每日召开例会研判形势,每日精准发布调度方案,每日提出重点管控措施,特别是在空气质量预测为“中度、重度”污染时,及时启动应急响应,明确应急措施,实现精准溯源、科技治霾,促进全区空气质量有效改善。
  二是结果导向紧盯重点。严管重点区域,以借助科技手段实施工程措施和夯实责任强化管理为抓手,推进小寨国控站点、欧亚省控站点周边污染源治理,确保重点区域空气质量稳步提升。严控重点领域。重点抓好工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、污染企业四项治理,落实工地“六个百分百、七个到位”要求。加强餐饮油烟日常监管,确保油烟净化设施应装尽装、应用尽用。针对污染企业开展涉活性炭VOCS处理工艺专项整治、推进治理设施升级改造。严抓重点时段。充分把握“冬防期”和“夏防期”两个时段,聚焦颗粒物和臭氧污染两个重点,打好提前量,做实基本功,实现冬病夏治,夏病春治。
  三是重点任务走深走实。一方面,根据省第一大气污染治理专项督察组下沉区县督察安排,制定雁塔区配合保障省大气污染治理专项督察工作方案,全力保障专项督察工作顺利开展。另一方面,按照市生态办《关于开展扬尘污染专项整治行动的通知》要求,及时印发通知,安排部署全区扬尘污染专项整治行动,并于4月11日,由分管区级领导召开扬尘污染专项整治行动攻坚推进会,推动工作落地见效。
  四是专项督导带电长牙。强化督导检查,夯实街道属地责任、行业部门监管责任,及企业主体责任,截至4月13日,专项督导特战队明察暗访272次,发现问题191个(自查189个,市级移交2个),涉及工地76家,汽修行业26家,餐饮行业63 家,加油站4家,再生资源19家,无主空地3家,已整改完成 187个,正在整改4个,印发《督办通知》5期,《提醒函》3期。
  五是新闻宣传亮点纷呈。编发《工作信息》10期,《每周专报》2期,向市生态委办、区级领导和街道部门通报工作情况。积极开展环境保护宣传教育“六进”活动,在长延堡街道东泰社区开展《低碳环保,绿建未来,我们在行动》活动,以国控子站周边4所学校为重点,开展《低碳环保,绿色出行》系列活动,在全区机关事业单位、驻地单位开展生态环保宣传,努力营造全民参与的良好氛围。强化“新媒体+环保”工作格局,工作亮点被《西安日报》《西安发布》《今日雁塔》《环境保护》《陕西省生态环境厅》等新闻媒体平台报道。
 
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