10月8日,西安市生态环境局临潼分局联合西安市生态环境局高陵分局启动跨区域联合执法行动。
行政有边界 环境无边界
临潼分局与高陵分局启动此次联合执法行动,旨在深化生态环境执法大练兵工作,建立行政区域交界生态环境执法交流合作,提升交界区域生态环境质量。两部门执法人员组成联动执法帮扶组,对西安龙马伟业节能科技有限公司、西安市高陵区康润环保工程有限公司进行了帮扶检查。
邻里联动 让交界处变绿色共治带
帮扶检查开始前,按照《临潼、高陵两地跨区域联合执法机制工作方案》,临潼分局与高陵分局执法人员就两地交界线5公里范围内的生态环境隐患问题、执法难点等进行了探讨,双方就跨区域联合机制建立要产生的效果达成高度统一。
两部门将划界而治变齐抓共管,持续加强沟通,凝聚执法合力,形成“1+1大于2”的执法成效。双方建立定期会议机制,就联合执法工作进行沟通和协商,解决合作过程中的争议和问题。每年至少举办一次跨区域行政执法联动响应协作会议及联合执法检查,共同推进区域共治,促进两地执法高度融合。双方在办理行政执法案件时,依职权调查收集的各类证据材料,包括现场检查笔录、询问笔录、监测报告等,符合法律法规、规章关于证据规定的,原则上互相认可,可互相援用,对涉及重大违法行为做好充分沟通,统一行动。通过联合执法,倒逼企业落实主体责任,主动提升改造,正常运行污染处理设施,确保污染物达标排放。通过联合入企帮扶,帮扶企业解决问题,避免企业违法损失,进一步解决企业发展之困。
互学互鉴 启动联动机制
双方代表签署了跨区域联合执法协议方案。建立了信息共享机制,定期通报、研判、分析污染防治工作情况,突出“散乱污”整治、群众身边突出环境问题查处,通过污染源追踪溯源、跨行政边界企业联合监管,实现“发现问题—信息共享—联动执法—依法查处”的闭环执法机制,合力推进交界地区环境污染综合治理,消除生态环境执法死角盲区,达到对跨区域环境违法行为的震慑效果。
执法帮扶 形成跨区域执法监管合力
联合帮扶组来到西安龙马伟业节能科技有限公司、西安市高陵区康润环保工程有限公司,通过现场检查及查阅资料的方式,对2家企业危险废物管理等问题进行现场帮扶,企业负责人现场立行立改。
此外,联合帮扶组对高陵区康润环保工程有限公司与第三方处置公司签署的沼渣处理协议提出质疑,现场通过电话倒查位于临潼辖区的第三方处置公司。针对该问题,联合检查组将持续追踪,若确实存在违法问题,两部门将启动联动执法,对涉及违法犯罪问题严肃查处。