为进一步规范环境行政执法工作，持续提升执法人员办案水平和案卷质量，按照《关于印发陕西省2024年生态环境保护执法大练兵案卷评查方案的通知》总体安排，近日，陕西省生态环境厅组织开展了2024年全省生态环境保护执法大练兵第三次案卷评查。各市(区)生态环境部门负责案卷法制审核人员、大练兵活动联络员、推荐的大练兵候选县级集体负责案卷管理的业务骨干、各市(区)法律顾问、省级生态环境保护执法大练兵工作人员和评审专家约60余人参加。
 

此次案卷评查坚持公平、公正、公开和实事求是的原则，对随机抽取的各市、各市推荐的大练兵候选县级集体和个人共121份案卷进行评查，评查分为初评和复评两个阶段。

初评由各市参评人员按照生态环境部《生态环境行政执法案卷评查细则》(2024年修订版)，从合法性和规范性两个方面进行评查。合法性方面重点对执法主体、违法主体认定、违法事实证据、法律适用、执法程序等5方面进行了评查。规范性主要对卷面基本要素和案卷立案审批表、现场勘查笔录、调查询问笔录、各类证据材料等文书进行全面评查。
 

复审由邀请的8名评审专家，对初评零分卷和初评专家争议较大的50余份案卷从执法主体是否合规、违法事实证据是否确凿、适用法律是否得当、自由裁量是否合理等进行了全面复审，对存在问题的案卷逐一进行点评。期间，针对执法人员在案件办理过程中遇到的疑难问题，评审专家结合具体案例进行讲解，并与参会人员进行深入交流。

通过此次评查，促进了各市(区)相互借鉴，交流学习。各级也将以此次案卷评查为契机，认真总结评查工作经验，将案卷评查工作制度化，常抓不懈，通过狠抓环境行政执法案卷的合法性、规范性，提高生态环境保护依法行政水平，促进我省环境保护依法行政水平再上新台阶。