8月13日下午，延安市生态环境局召开例行新闻发布会，发布会邀请到延安市生态环境局质量管理科科长惠振龙向大家介绍我市半年环境质量状况，延安市生态环境局总工程师兼污染防治科科长杨海荣、延安市大气污染治理办公室综合科科长樊勇回答了大家关心的饮用水水源地环境保护和监管和大气污染防治工作相关问题。
发布会由延安市生态环境局党组成员、二级调研员杨忠亮主持。
延安市生态环境局党组成员、二级调研员杨忠亮：
延安市生态环境局生态环境质量管理科科长惠振龙：
一、延安城区空气质量状况
截止6月30日，城区空气优良天数为161天（其中优14天，良147天），较去年同期增加15天（其中优增加6天），PM2.5浓度为35微克/立方米，优于省考目标43微克/立方米，综合指数为4.3，较去年同期改善12%。
2020年1-6月，我市城区环境质量综合指数为4.29，较去年同期4.87下降11.9%，空气质量有所改善。城区优良天数161天，较去年同期增加15天，其中:优增加6天，良增加9天。六项监测指标浓度与去年同期对比来看，PM2.5持平；其余五项浓度均有所下降，O3（第90百分位浓度）浓度下降0.7%，NO2下降14.0%；SO2下降53.8%；PM10浓度下降15.2%， CO（第95位百分位浓度）浓度下降22.7%。
二、各县区空气质量状况
2020年1-6月，我市13个县（市、区）中志丹县优良天数最多为171天，最少为子长市151天；安塞区169天，延川县164天，宝塔区、吴起县,甘泉县、黄龙县均为162天；洛川县和宜川县157天；黄陵县156天；延长县154天；富县153天；与上年同期对比，优良天数增加最多的为延长县增加46天；其余依次为宜川县增加39天；洛川县增加29天；富县增加26天；黄陵县增加23天；志丹县增加22天；黄龙县增加20天；安塞区和延川县均增加18天；子长市增加17天；宝塔区增加15天；甘泉县增加14天；吴起县增加13天。
从环境空气质量综合指数来看，1-6月份空气质量排名前三的县区依次为黄龙县（3.36）、志丹县（3.42）和洛川县（3.58），排名后三的县区依次为吴起县（4.36）、宝塔区（4.21）和延长县（4.21）。与去年同期对比，全市13个县（市、区）环境空气质量综合指数均不同程度下降，空气质量均有所改善。
我市在6条主要河流及支流布设了国、省、市控监测点位，包括河长制、污染补偿、县域考核等43个地表水断面。各断面每月1日-10日监测1次，监测项目为26项。涉及我市6个国家考核断面由国家环境监测总站委托第三方检测机构采样，实施采测分离；其它37个断面由我市相关监测单位承担。
一、延河及支流
延河：
延河水质良好，与去年同期中度污染相比，水质明显好转。其中，干流9个断面水质分别为：马鞍桥断面（延河入境安塞区，市控）为Ⅲ类水质；安塞区城下游一公里断面（安塞区，省控）为Ⅲ类水质；上李家湾断面（安塞区-宝塔区界，省控）为Ⅲ类水质；石窑村断面（宝塔区，国控）为Ⅲ类水质；朱家沟断面(宝塔区，国控)为Ⅲ类水质；甘谷驿断面(宝塔区，省控)为Ⅲ类水质；延长杨家湾断面（宝塔区-延长县界，河长制）为Ⅲ类水质；谭家河断面（延长县，省控）为Ⅲ类水质；阎家滩断面（延长县，国控）为Ⅳ类水质。
支流3个断面水质分别为：
杏子河 候市断面（河长制）为Ⅲ类水质。
西川河 西川河取水口断面（安塞区-宝塔区界，市控）为Ⅲ类水质。
蟠龙川河 蟠龙镇土洞沟大桥断面（市控）为Ⅲ类水质。
二、北洛河及支流
北洛河：
北洛河水质轻度污染，与上年同期重度污染相比，水质明显好转。其中，干流7个断面水质分别为：
金汤断面（省控）为Ⅳ类水质，主要污染物为化学需氧量；旦八断面（省控）为Ⅲ类水质；马老庄断面（市控）为Ⅲ类水质；沟门村断面（市控）为Ⅳ类水质，主要污染物为化学需氧量；陈家洼断面（市控）为Ⅳ类水质，主要污染物为化学需氧量；枣园断面（县域考核）为Ⅲ类水质；田庄镇南城村断面（国控）为Ⅲ类水质。
支流，11个断面水质分别为：
乱石头川河 周关断面（市控）为Ⅴ类水质，主要污染项目为六价铬。
白豹川河 白豹川川口断面（省控）为Ⅲ类水质。
三道川河 三道川川口断面（省控）为Ⅲ类类水质。
周河 川口断面为Ⅳ类水质，主要污染项目为氨氮。
葫芦河 张家湾断面（河长制）为Ⅱ类水质；河南村断面（生态补偿）为Ⅲ 类水质；南沟门断面为Ⅲ类水质。
沮河 户村断面（河长制）为Ⅲ类水质。
石堡川河 大坪断面（省控）为Ⅲ类水质；洛尧科断面（省控）为Ⅲ类水质；界子河断面（县域考核）为Ⅲ类水质。
三、仕望河及支流
仕望河：
干流昝家山断面（国控）为Ⅲ类水质，主要污染项目为总磷。
支流，2个断面水质分别为：
小南川河 瓦子街枣湾村断面（生态补偿）Ⅲ类水质。
大南川河 疙台乡冯家塔村断面（生态补偿）Ⅲ类水质。
四、云岩河
新窑科断面（生态补偿）为Ⅲ类水质；秀西断面（国控）为Ⅲ类水质，主要污染项目为化学需氧量、高锰酸盐指数、汞。
五、涺水河
涺水河水质优良，白马滩断面（河长制）为Ⅱ类水质。
六、王瑶水库
市级集中式饮用水水源地王瑶水库（国控）为Ⅲ类水质。
延安市生态环境局党组成员、二级调研员杨忠亮：
记者提问：
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市生态环境局严格按照中省市关于坚决打好污染防治攻坚战的安排部署，年初制定印发了《延安市碧水保卫战2020年工作方案》《延安市2020年落实企业生态环保主体责任工作方案》《延安市关于加强集中式饮用水水源地生态环境保护工作的指导意见》《关于进一步做好农村饮用水水源保护工作的通知》等一系列工作方案和治理要求，对水源地环境保护工作进行重点安排、周密部署。一是持续开展集中式饮用水水源地的规范化建设。对全市70多个乡镇饮用水水源保护区划定技术方案进行了现场查勘，并科学确定保护范围，分类实施保护。完成了9个“千吨万人”饮用水水源保护区划定和5个“千吨万人”水源地环境问题整治。二是积极开展水源地专项执法检查，有效保障水源地环境安全。紧盯集中式饮用水水源地突出环境问题整治，从4月14日至4月24日，开展了为期10天的饮用水水源地专项执法检查，共发现问题108个，已全部列入水源地环境问题整治清单，明确时限，及时交办相关县区和部门进行整治，目前各项问题整治进展顺利。三是加大信息公开，全力营造全民保护的舆论氛围。以“世界水日”“六•五世界环境日”为契机，扎实开展水资源保护和水污染防治宣传工作，进一步营造全民治水、全民参与保护的良好舆论氛围。在各县（市、区）政府网站开设了“饮用水水源地生态环境质量”专栏，每月同步公开水源地水质、供水厂水质、龙头水质等相关信息，接受社会监督。
记者提问：
2020年延安市是如何开展大气污染防治工作的？
延安市大气污染治理办公室综合科科长樊勇：
感谢您的提问。我是延安市大气污染治理办公室综合科科长樊勇，由我来回答您的这个问题。为推动延安市城市空气质量持续改善，争取达到国家空气质量二级标准城市，延安市2020年大气污染防治做了以下几个方面的工作：
一是及时部署大气污染防治工作。市政府先后出台了《延安市蓝天保卫战2020年工作方案》和《延安市2020年大气污染防治重点工作方案》，以“四张清单”为抓手，明确责任人，确定工作重点，不折不扣地落实大气污染防治各项重点工作任务，实现区域联防联控。二是开展业务技能大培训。为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，进一步做好延安市大气污染防治“冬病夏治”工作，统筹推进全市大气污染防治重点工作，有效解决全市大气污染防治难点问题，巩固大气污染防治成效，借鉴“冬病夏治”思想理念，7月16日至22日，市铁腕治气工作领导小组办公室举办了两期延安市大气污染防治“冬病夏治”专题培训班，以全面提升基层大气污染治理能力建设，落实大气污染“冬病夏治”工作任务为出发点，对各县（市、区）政府及管委会、市生态环境局各分局和辖区内重点相关涉气企业从事大气污染治理业务工作的负责人及业务人员展开理论培训和现场教学。三是紧盯重点工作不放松。持续开展散煤综合治理。坚持开展散煤治理工作和燃杂燃非治理工作，将清洁型煤作为唯一指定煤种，环保块煤作为补充煤种；继续完成城市治理区扩大范围内燃煤锅炉拆改任务；加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。为降低冬季取暖季大气污染物排放做好准备工作；继续做好扬尘综合治理。对施工工地扬尘、拆迁工地扬尘、道路扬尘、保洁扬尘、堆场扬尘、渣土车辆扬尘，全面落实6个100%措施，提升扬尘治理水平。争取夏季大气污染防治工作取得更好成效，为冬季大气污染防治争取时间和余量；加大臭氧及挥发性有机物综合治理。相关责任部门在全市范围内，重点对汽修行业喷漆烤漆、广告市场喷涂喷绘、餐饮行业油烟排放、加油站点油气回收等方面开展挥发性有机物排放抽检工作，实现挥发性有机物闭环管理，为夏秋季臭氧污染防治打下了坚实基础。四是加大巡查督办力度。延安市铁腕治气工作领导小组会同“一市一策”专家组，积极组织巡查，及时发现问题、整改问题。面对我市大气污染治理的实际情况，采取一系列行之有效的果断措施，强化各部门配合，采取集中整治、专项整治、突击检查等积极措施，持续开展大气污染源整治情况巡查工作，全面提升全市大气环境质量。建立“一市一策”铁腕治气指令落实机制，逐步形成“形势研判-指令发布-任务落实-响应回复-核查督办-考核追查”的工作闭环。五是加大宣传力度营造良好氛围。各县（市、区）、管委会及市级相关部门结合《延安市2020年大气污染防治重点工作方案》，严格按照“蓝天保卫战”要求，履职尽责，积极开展多种形式的宣传活动，强化政策宣讲，以典型案例现身说法，努力营造全社会共同关注、共同参与、共同治理、共同保护的良好氛围。
记者提问：
你好，我想请问一下咱们“冬病夏治”思路是怎样提出来的，《延安市2020年大气污染重点工作方案》制定的背景是怎样的？
延安市大气污染治理办公室综合科科长樊勇：
感谢您的提问。下面由我来回答一下这个问题，市政府制定出台《延安市2020年大气污染防治重点工作方案》是根据近两年来空气监测数据和“一市一策”专家团队大气污染成因分析，冬春季对全年大气环境质量改善的影响最为显著。原因是：城区供热、供气等市政管网没有达到全覆盖，山体沟道、城乡结合部居民生活、取暖气化率不高；采暖期燃煤量增加，燃杂燃非时有发生；机动车保有量增速较快，汽车怠速状态污染物排放量大；扬尘治理措施不足等情况直接影响大气环境质量持续改善。为解决全市大气污染防治难点问题，我们提出了“冬病夏治”思路，争取冬季大气污染治理的时间和余量，并结合《延安市蓝天保卫战2020年工作方案》和“四张清单”工作任务，制定出台了《延安市2020年大气污染防治重点工作方案》即“冬病夏治”工作方案，让延安的老百姓在温暖过冬的同时，能够享受到“圣地蓝”的陪伴。
延安市生态环境局党组成员、二级调研员杨忠亮：
