西安市生态环境局高陵分局按照“全员、全年、全过程”练兵要求,围绕“战练结合,以练促战、锤炼队伍、争先创优”的目标,坚持党建工作和环境执法工作深度融合,将生态环境执法大练兵工作贯穿全年生态环境执法工作始末,全面提升执法工作实效。
筑牢根基强素质争当铁军“排头兵”
力学笃行,以学促练。学以明志,学以强能。西安市生态环境局高陵分局以“作风优良、本领过硬”铁军队伍为目标,坚持作风建设引领,常态化开展综合素质练兵。
突出重点学
不定期邀请环保法教授、陕西省专家对最新法律条款进行系统授课、答疑解惑,以生态环境部网络知识竞赛为抓手,引导全体执法人员熟练掌握生态环境相关政策、法律法规。
突出培训学
聚集承担职能和业务工作,通过省市“网上”培训和高陵分局“网下”骨干集中授课,组织开展环保法律法规和执法业务集中培训10余次,不断夯实执法大练兵的工作基础。
突出交流学
与公安高陵分局互学互鉴,全程参与案件的调查取证、证据保全等工作,通过亲身体验,有效解决案件办理不严谨、程序不规范等问题。
突出自查学
各执法中队定期拿出一至两个典型案例进行交流,集中探讨执法要点,不断提升执法人员办案水平。
突出互相学
积极抽调8人6批次参与陕西省生态环境厅排污许可证后监管专项执法行动、生态环境部2020年蓝天保卫战夏季臭氧污染防治监督帮扶工作、生态环境部黄河流域入河排污口第二批现场排查等工作,在互相学习交流中提高执法技能。
强化实战练精兵勇做执法“先锋队”
西安市生态环境局高陵分局强化实战磨合,锤炼过硬本领,聚焦四大保卫战,坚持强基础、补短板、提能力,将执法大练兵与日常监管、专项执法紧密结合,充分利用日常巡查、污染源随机抽查、在线监控等多种执法手段,对重点区域、重点行业实行定期检查、不定期暗查。
2020年开展专项执法检查30余次,出动执法人员2582人次,检查各类污染源1291家次,使用移动执法系统录入现场检查笔录873份,“双随机、一公开”检查企业89家,排查整治“散乱污”企业19家,查处各类环境信访462件,立案查处各类环境违法行为31起,罚款451.72万元,查封扣押8起,依法移交公安机关2起。充分发挥 “三项机制”,与公安部门不断深化协作配合,集中力量开展联合执法行动、联合查处、涉嫌环境污染犯罪案件快移,实现了行政执法与刑事司法的紧密衔接。
常态执法不松劲热情服务“有温度”
在疫情防控期间,执法人员面对不可预知的危险,冲锋在前,出动180余人次对医疗机构和处置单位医疗废物处置工作进行指导检查,以及4家医疗隔离点的重点盯防工作。
为加大执法帮扶力度,高陵分局坚持优化执法方式方法,提升服务效能,在疫情防控期间全力支持企业复工复产,通过实行“三不见面”、建立执法正面清单制度等措施,给企业“减负”,百余家企业从中受益,并对2家企业在复工复产期间出现的轻微环境违法问题实行了减免处罚;为助力企业加快发展,高陵分局还积极开展了“送法入企”“我是环境守法者”活动等,切实推动了执法理念由“刚性执法”思维向“监管与服务并重”思维转变。
2021年西安市生态环境局高陵分局将进一步按照生态环境保护执法铁军要求,提高依法执法、规范执法、精准执法的能力,切实发挥污染防治攻坚战排头兵、先锋队作用,积极开创环境执法工作新局面。(董卫新)