作为我国南水北调核心水源区、秦巴生物多样性功能区的核心区,近年来,陕西省安康市生态环境质量稳居全省前列,大气环境质量更是连续两年进入国家空气质量达标城市行列。面对成绩,安康市并没有止步不前,而是自加压力,环境污染防治再升级。
提升“气”质,实施五项创新机制
“焚烧秸秆坏处多,新闻喇叭天天说;黑黑的烟子浓浓的雾,影响汽车上高速;高速关闭收费站,飞机航线看不见……”前段时间,一段“土味”秸秆禁烧宣传短视频在安康市汉滨区江北街道长征村的工作群里火了。
如今的长征村是安康市汉滨区秸秆禁烧工作的先进村,但在前些年,随意焚烧秸秆现象却时有发生。
为了治理秸秆露天焚烧乱象,长征村成立了以村党支部书记为组长、村两委和各村民小组组长为成员的红袖章巡逻队,入户到田间地头进行宣传、巡逻。同时,创新建立“吹哨报到”机制,一旦发现火情,每个村民都可以上报。
“‘吹哨报到’机制就是工作在一线的村镇干部、群众发现问题后,不仅可以拨打公布的各职能部门联系电话进行举报,还可以通过微信举报。这样便于执法部门第一时间掌握违法行为、线索,第一时间赶赴现场进行查处。”安康市生态环境局党组成员、副局长李德朝向记者介绍道。
不仅如此,为深入推进大气污染防治工作,除了建立“吹哨报到”机制,安康市还创新建立了包括宣传教育机制、信息反馈机制、督察督办机制、线索移交机制在内的4项机制。
“宣传教育机制破解‘思想认识不深刻、政策法规不知晓’的问题,信息反馈机制破解‘整治任务压不实、责任落实层递减’的问题,督察督办机制破解‘吹哨报到不及时、问题整改不彻底’的问题,线索移交机制破解‘履职尽责不到位、担当作为不主动’的问题。”李德朝表示。
大气污染治理五项机制的建立正是安康市打好污染防治攻坚战的众多举措之一。
今年6月开始,由安康市人民政府主要领导带头开展的污染防治攻坚提标升级行动,也是安康市提升环境质量的又一个重要举措。
“在召开全市污染防治攻坚提标升级工作动员大会后,我们坚持对落实情况每两周调度一次,目前已经调度了13次,累计通报曝光问题213个,整改完成186个,正在整改27个,对整改不彻底、出现反弹的11个问题线索,移交纪委监委调查处理。”安康市委副书记、市长王浩说。
通过创新工作机制、明确职责分工、紧盯重点污染、完善监测网络等一系列措施,安康市的大气环境质量得到了明显提升。今年1月—11月,安康市中心城区环境空气优良天数321天,优良率96%,排名陕西省第一。
严控水质,守护南水北调水环境安全
月河发源于安康市汉阴县凤凰山,是汉江的一级支流。前些年,由于河道沿岸污水直排,垃圾堆积与沿线污水管网建设滞后,因此造成境内月河水质下降严重,数个断面的污染因子均不同程度超标。
为了改善月河水质,汉阴县通过系统化、科学化、常态化“三化联动”,健全村、镇污水处理体系等措施,强力推动月河流域水质提升工作。
安康市生态环境局汉阴分局党组书记、局长邹涛表示:“县政府统筹资金5000余万元,启动建设月河沿线排放口污水收集整治项目,新建污水管网35公里,将月河沿线115个排放口全部接入城镇污水收集管网,严控污水进入月河。”
在健全城镇污水处理体系方面,汉阴县拿出2.9亿元,建成县、镇级污水处理厂8座,使得全县污水日处理能力提高到2.8万吨,实现县域集镇污水处理全覆盖。为实时掌握月河水质,汉阴县又对包括镇级出境断面的月河实行常态化监测。
通过持续发力,2021年,月河汉阴段两个省控监测断面水质全面提升,达到地表水Ⅱ类标准。
月河水质提升只是安康市改善水环境的一个缩影。在水环境监测上,安康市也持续发力。在市南水北调环境应急处置中心可以看到,依靠大数据、云计算等技术,安康实现对区域水环境质量的实时监管与预警。
“我们重点关注的是企业的在线监测数据、群众的投诉举报问题,一旦发现问题,我们将会在第一时间通知环境监察人员进行现场处置。”安康市南水北调环境应急处置中心预警科负责人薛皓说。
今年1月—11月,安康全市县级及以上饮用水水源地水质达标率100%,城市水环境质量排名陕西省第一。
补齐短板,硫铁矿污染治理有序推进
在注重大气、水环境质量改善的同时,安康市对废弃硫铁矿及流域重金属的污染治理也没有放松。
白河县废弃硫铁矿污染问题由来已久。丰富的矿产资源一度创造可观经济财富的同时,粗放开采也带来了诸多环境污染问题,磺水横流,臭味刺鼻,水质重金属污染严重。在国家、陕西省、安康市的支持下,白河县将废弃硫铁矿污染治理列为全县生态环境保护工作的头号工程,全力推进。
桂花村硫铁矿二工区废石贮存场作为白河县硫铁矿污染治理废渣集中填埋地,是影响治理工程全面推进的控制性工程。近日,记者在这个村子见到了正在紧张建设的白河县废弃硫铁矿废石贮存场。
安康市白河县硫铁办副主任王纪国向记者介绍:“整个贮存场设计是120万立方米废渣,目前初级坝已完成,提前1个月达到贮渣条件。”
为了防治渗滤液外漏,王纪国表示,贮存场采取了三层防渗技术,同时引入最新科技,最大程度减少渗滤液产生,并同步修建管网与渗滤液处理厂,保证溢流渗滤液达标处理排放。
此外,布袋沟25个矿硐封堵通过验收,和尚庙31个矿硐完成封堵,累计清运废渣15万立方米,生态修复2.4万平方米。蒿坪河流域污染治理规划修编和综合整治方案编制进展顺利;4个续建治理工程和两个酸性废水应急实验工程建成投用;陈家沟综合治理项目勘察和施工设计加快推进,堰沟河重金属污染治理工程目前已竣工并完成覆绿。
中央生态环保督察反馈问题整改工作目前也在深入开展,第二轮中央生态环保督察反馈涉及安康市的10个问题,已印发整改方案,按计划加快实施;第二轮省生态环保督察交办34个问题,整改完成29个,按时序推进5个。
通过打出环境污染治理“组合拳”,安康市的生态环境质量得到了有效提升。同时,生态文明示范区创建全面开展,岚皋县荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,镇坪县创建省级文明示范区进入公示环节。