每到冬季，汉中就会迎来一群从遥远的西伯利亚迁徙来越冬的候鸟——红嘴鸥。上千只红嘴鸥在水面上飞舞，时而拍打出水花、时而觅食嬉戏，与来喂食的市民们亲密接触，为初冬的汉江平添了一道亮丽的风景，也为这个城市增添了一份别样的热闹与生机。

野田春水碧于镜，人影渡傍鸥不惊。人鸥同框的和谐画面是良好的生态环境最真实的写照，更是最好的城市名片。2023年汉中市环境质量持续向好，优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境水质保持Ⅱ类，水环境质量稳居全省前列。中心城区空气质量综合指数3.86，优良天数302天。土壤和声环境总体稳定，核与辐射安全可控。全省污染防治攻坚战成效考核获优秀等次。南郑、佛坪获全国生态文明建设示范区命名，生态创建数量全省第一。亮眼的成绩同靓丽的风景相互印证，共同交上了一份满意的绿色答卷。

接续奋斗，污染防治攻坚战稳步推进

水清岸绿、微波荡漾，这是汉江(汉中段)所呈现的生态画卷。“汉江及其支流是南水北调中线工程的主要水源汇集区和供给地。保护好这一区域的湿地资源，责任重大，意义深远。”习近平总书记来汉中考察重要指示，为汉中南水北调中线工程水源地保护、湿地资源保护、生态公园建设等工作指明了前进方向。

汉中市始终牢记习近平总书记嘱托，担当“源头责任”，持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境保护工作取得新成效。

碧水保卫战持续推进

印发实施《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见》，与安康市签订跨界流域突发水污染事件联防联控协议，与广元市就嘉陵江流域生态环境及水质保护达成合作，持续开展水环境质量提升行动。完成汉江、嘉陵江干流及西汉水1441个入河排污口排查溯源和78个行政村生活污水治理，推动9个县区建立农村生活污水第三方运维机制，强化稻渔综合种养水质监管，持续保障“一泓清水永续北上”。

蓝天保卫战扎实开展

克服重污染天气不利影响，下好大气污染治理“一盘棋”。出台《大气污染治理专项行动方案(2023-2027年)》及配套方案，建立落实“75311”等机制。新排查整治平川5县区污染源4653个，巩固5.9万户清洁能源替代成效，新增清洁能源替代居民2.9万户;新增市政燃气管网71.6公里、热力管网16.85公里，集中供热面积71.1万平方米，非化石能源消费比重达12.4%;新增公共领域新能源车占比99.7%，24家企业建成铁路运输专用线;汉江药业新厂区建成投运，中心城区旧生产线关闭;通过加快四大结构调整，从源头守护“汉中蓝”。

净土保卫战稳步实施

针对“十四五”重点建设用地安全利用指标考核要求，汉中市探索建立土壤污染状况调查监督检查和质量控制长效机制，土壤环境综合治理行动稳步实施。完成87宗“一住两公”地块调查和29家重点监管单位自行监测任务，及略阳长沟、寺沟25个矿硐封堵和癞子岩硫铁矿环境综合治理。率先启动新污染物治理，成功创建全省首家土壤环境监测实验室，土壤环境监测工作主要做法及成效的“汉中经验”获得生态环境部部长批示肯定。

管服并重，环保惠民措施持续见效

生态就是民生，环境就是福祉。汉中市持续深化“放管服”改革，加快实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动，推进经济发展与绿色发展协同并进。

在生态环境监管方面

聚焦重点领域开展专项执法17次，立案处罚96起、罚款367.91万。严格医疗废物收集、贮存、处置全程监管，医疗废物安全处理率100%。成功举办“卫士·2023”陕西省突发环境事件应急演练，受到部、省肯定。

在环保督察问题整改方面

建立落实督察反馈问题整改 “四色督办”“回头看”等机制，发出预警函、提醒函和督办单28份。中央环保督察反馈涉及全市问题13个，完成整改5个，剩余8个按时序推进;交办185件信访件均已办结。省环保督察反馈问题45个，完成整改43个，剩余2个正在推进;交办317件信访件均已办结。

在服务绿色发展方面

申报生态环保项目74个，制定落实生态环境系统“营商环境突破年”18项措施，全年审批建设项目环评141个，重点项目环评受理审批率100%。为10个规划环评、38个重大建设项目环评出具符合性对照审查意见，推进“三线一单”落地运用。印发《汉中市排污许可制支撑空气质量持续改善实施方案》，率先完成执行报告“双百”审核任务。出台汉中市《减污降碳协同增效实施方案》，编制全市温室气体排放清单，留坝、西乡成功申报陕西省低碳近零碳试点，生态优势不断转化为发展优势。

擦亮底色，环境治理能力不断优化

汉中市积极探索“绿水青山”和“金山银山”互促共进、双向转化的路径，为推动高质量发展聚力赋能。

全面加强组织领导

制定污染防治攻坚战考核办法，建立生态环保重点考核指标月度监测，每月召开调度会，部署推进环保重点工作。市人大开展环境状况和环境保护目标完成情况、《大气污染防治条例》实施情况视察，“党政同责、一岗双责”责任更加夯实。

完善法规政策体系

与安康市颁布实施全省首部跨流域地方性法规《汉中市汉江水质保护条例》，制定印发汉中市《进一步加强生物多样性保护的实施意见》《生态环境损害赔偿磋商办法》《生态环境损害鉴定评估管理办法》等制度性文件，生态环境“四梁八柱”持续筑牢。

深入实施生态创建

环境宣传保持全省前列，“陕西佛坪县秦岭大熊猫保护”“陕西留坝生物多样性保护与绿色经济高质量发展”入选国家生物多样性保护优秀案例。累计创建国家生态文明建设示范区7个，国家“两山”实践创新基地3个，省级生态文明建设示范区4个，创建数量全省第一。

绿色低碳促发展，宜居宜游共和谐。汉中市将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来汉中考察重要指示精神，以更高标准打好污染防治攻坚战，不断厚植生态城市绿色本底，凝聚生态城市建设合力，奋力谱写中国式现代化建设的汉中新篇章。