2022年4月,生态环境部印发《关于发布“十四五”时期无废城市建设名单的通知》,确定西安市、咸阳市、神木市为我省“十四五”时期开展“无废城市”建设的城市;同时,我省鼓励其他有条件的城市参照国家指标体系自行开展“无废城市”建设。为有力推进“无废城市”建设,建立了陕西省“十四五”时期“无废城市”建设联席会议制度,统筹推进全省“无废城市”建设工作;西安市、咸阳市、神木市建立了由市委、市政府主要领导任组长的“无废城市”建设工作领导小组,为推进“无废城市”建设提供了有力支撑。据实施方案规划,3个城市 “十四五”时期“无废城市”建设共涉及 264 个建设项目,目前年度重点项目已按计划启动实施,全省“无废城市”建设稳步推进。
努力降低工业固体废物处置压力。2022年,西安市推进工业节能和清洁生产审核,加强绿色制造体系建设,推动大宗固体废弃物综合利用基地建设,全市新增省级绿色制造企业名单连续六年稳居全省第一,20家工业企业通过清洁生产审核评估,一般工业固体废物综合利用率达到89.3%。咸阳市成功创建2家国家级“绿色工厂”、3家陕西省“绿色工厂”。神木市启动煤矸石热电联产等首批5个示范项目的论证和前期工作,大力开展“无废企业”创建活动。
不断提升农业固体废物利用水平。2022年,全省积极推进农业固体废物源头减量和综合利用。西安市农膜回收率达到86.6%、畜禽粪污综合利用率达到91.3%,化肥农药使用量实现零增长,认证17个绿色食品、1个猕猴桃有机农产品。咸阳市推动建设秸秆利用示范基地,示范新技术新成果,进一步建立完善秸秆收储运体系,培育先进的秸秆加工转化主体,打造秸秆沃土、产业化利用、全量利用等利用模式。
大力促进生活源固体废物减量化、资源化。我省大力推进生活垃圾分类,目前全省城市生活垃圾无害化处理率达到100%。西安市建成高陵、蓝田、西咸、鄠邑和灞桥5个生活垃圾无害化处理焚烧热电联产项目,总设计日均处理能力12000吨;投入使用再生资源交易市场1个、再生资源分拣中转中心(站)41个、再生资源回收服务点1560个,全市回收各类再生资源较上一年度增长约2.5%;农村生活垃圾得到有效治理自然村占比达到91.7%,分类覆盖率达到50%。咸阳市印发《深入推进城市生活垃圾分类工作实施方案(2022-2023年)》,实施互联网+垃圾智能分类项目,以积分兑换商品的方式激励引导居民、职工分类投放生活垃圾,主城区公共机构垃圾分类覆盖率100%、居民小区分类覆盖率90%。
切实推进建筑垃圾综合利用。编制出台《陕西省建筑垃圾污染环境防治工作规划》,统筹规划全省建筑综合利用和无害化处置。2022年,西安市城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到91.52%,装配式建筑项目占新开工面积的39.77%;现有建筑垃圾资源化利用企业28家,年处理建筑垃圾能力达到2691万吨。咸阳市彬州市积极应用煤矸石全元素综合利用技术,生产复合有机肥、碳吸附材料及建筑砂等成品。
全力防控危险废物环境风险。不断加强危险废物环境管理,西安、咸阳和神木市认真开展小微企业及社会源危险废物集中收集试点,有效防范化解小微企业和社会源危险废物环境风险。