今年以来,在生态环境部的大力指导下,在省委、省政府的坚强领导下,在相关部门的密切配合下,陕西省生态环境厅坚持以习近平生态文明思想为指导,深入打好水污染防治攻坚战,全省上半年水环境质量同比改善。1-6月,111个国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面106个,同比去年增加1个,占95.5%,优于年度考核目标4.5个百分点;劣Ⅴ类断面1个,同比去年减少2个,占0.9%,优于年度目标考核1.8个百分点。黄河流域65个国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面60个,占92.3%,同比上升1.5个百分点,优于全国黄河流域5.9个百分点;长江流域46个国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面46个,占100%,优于全国长江流域3.2个百分点。主要采取了以下5方面措施:
一是全面部署,夯实治理任务。为加强黄河流域治理制定印发《陕西省黄河生态保护治理攻坚战实施方案》,为提升南水北调水源水质起草《陕西省长江流域总磷污染控制方案》。加快实施111个国控断面“一断一策”达标方案,今年实施水生态环境保护项目135个。首次开展补偿断面环境本底判定技术论证,并根据实际情况及时调整补偿办法,按月核算水污染补偿资金并定期通报,进一步夯实治污责任。
二是加强督导,推动水质改善。建立水质预警-分析-通报-督办工作机制,重点加强枯水期和汛期水环境监管,开展水质预警和通报。针对漆水河、小韦河、泔河等水质反弹河流开展现场调查、督导,编制实施不达标断面“一点一策”整治方案,对孤山川水环境污染问题进行全省通报,起到强烈警示作用,扭转了一季度水质反弹的被动局面,二季度水质明显提升。
三是突出重点,抓好关键领域。印发实施规范我省入河排污口设置审批工作和加强监督管理工作的通知,并向社会进行广泛宣传,扎实开展入河排污口排查整治及各项监管工作。启动2023年城市黑臭水体整治环境保护行动,推进黑臭水体整治。对全省县级及以上地表水型集中式饮用水水源地开展执法检查,确保饮水安全。
四是统筹三水,提升水生态环境。开展延安、榆林市区域再生水循环利用试点工作,为全省做好典型示范。选取17条重点河流40个监测断面开展水生生物完整性调查评估、栖息地生态调查评估、流域新污染物调查评估等工作。纳入规划的32个重点湖库综合营养状态均达到控制目标。
五是上下联动,提升水环境监管能力。调整优化省控断面水质监测,加强水质自动监测站运维,建设沣河地表水示范站。全面落实排污许可制度,动态巩固排污许可全覆盖,扎实促进排污许可“提质增效”。开展全省生态环境监测大比武、执法大练兵活动,提升水环境监管人员业务能力。
下一步,陕西省生态环境厅将加快印发《陕西省水生态环境巩固提升行动方案(2023-2027年)》,推进黄河流域不达标断面“一点一策”方案实施,加快解决突出水环境问题,持续推动黄河流域生态保护。持续落实丹江口水库上游地区水质安全保障要求,推进“一断一策”方案实施,加强汛期面源污染管控,严防水质反弹,确保“一泓清水永续北上”。