8月30日上午，陕西省生态环境厅举办新闻发布会，邀请省大气环境办公室副主任陈雷、省生态环境执法总队四级调研员冀增军、省生态环境厅排污许可管理处一级主任科员贺嘉男，介绍《陕西省噪声污染防治行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）有关情况。
 

 

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，落实“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示，2022年6月5日，《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）正式实施，2023年1月，生态环境部会同中央文明办等部委和单位联合印发《全国“十四五”噪声污染防治行动计划》，系统谋划了“十四五”期间噪声污染防治工作的具体目标和任务。

　　近年来，陕西省噪声污染防治工作取得积极进展。为深入贯彻落实国家和陕西省有关部署要求，立足省情实际，由陕西省生态环境厅厅会同省委文明办、省发展改革委、省教育厅、等18个部门和单位编制印发了《行动计划》。

　　《行动计划》包括十章55条，构建了“1＋5＋4”的框架体系，即：实现“1”个目标，持续改善全省声环境质量；深化“5”类管控，推动噪声污染防治水平稳步提高；强化“4”项保障，建立基本完善的噪声污染防治管理体系。

　　实现“1”个目标。《行动计划》明确了全省2023-2025年的噪声污染防治工作思路。在这个阶段通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平；到2025年，全省声环境功能区夜间达标率达到85%，推动全省声环境质量持续改善。

　　深化“5”类管控。从源头规划到末端治理，从控制增量到削减存量，针对不同噪声类型多措并举，稳步提高噪声污染防治水平。一是严格噪声源头管理，完善相关规划要求，优化噪声敏感建筑物建设布局，严格落实污染防治要求，紧抓产品质量监管，推广先进技术。二是深化工业企业噪声污染防治，树立工业噪声治理标杆，加强工业园区管控，推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。三是强化建筑施工噪声污染防治，推广低噪声施工设备，落实建筑施工噪声管控责任，加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。四是加大交通运输噪声污染防治，严格机动车、船舶噪声监管治理，加强公路和城市道路养护，细化城市轨道、铁路噪声污染防治要求，深化民用机场周围噪声治理。五是推进社会生活噪声污染防治，严格经营场所噪声管理，营造文化场所宁静氛围，细化公共场所管理要求，文明开展娱乐、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措，共同维护社会和谐。

　　强化“4”项保障。以建立基本完善的噪声污染防治管理体系为目标，切实巩固管理基础，加强支撑保障力度，整体性推动噪声管控升级。一是夯实声环境管理基础，开展声环境功能区评估和优化调整，推动划定噪声敏感建筑物集中区域，发布噪声污染防治信息，推动落实各地声环境质量改善责任。二是完善法规标准、加强科技教育支撑，推动相关法律法规与《噪声法》衔接，完善噪声污染防治标准体系，加大科研教育和人才培养力度，促进科技成果转化。三是加强监测、严格执法，强化声环境质量监测站点管理，推动功能区声环境质量自动监测，严格噪声污染防治领域执法，提升基层执法能力。四是紧抓责任落实、引导全民共治，推进噪声污染防治协同联动，优化纠纷解决方式，严格考核问责，推动噪声污染防治队伍建设，构建社会共治良好局面。

　　《行动计划》作为陕西省噪声污染防治工作的指导性文件，进一步巩固了工作基础、强化了重点管控措施、细化了国家行动计划要求、完善了社会共治理念，力求逐步满足人民群众日益增长的和谐安宁环境需要。（曹潇华 董卫新 刘小会）